十八条新举措力促我市民营经济高质量发展

发表于 讨论求助 2019-07-09 07:56:10

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登记“零限制”、实施“证照分离”改革、压缩审批时间……

十八条新举措力促我市民营经济高质量发展

106 项

自2018 年11 月10日起,对国务院明确的第一批106 项涉企行政审批事项,实施“证照分离”改革

5 个工作日

进一步压缩审批时间,2019 年实现全市民营企业开办时间不超过5个工作日

50 万元

对新认定为驰名商标的企业,市级财政一次性奖励50 万元;对新核准注册为地理标志商标的协会,市级财政一次性奖励10 万元;对新取得国际商标注册的企业,市级财政按注册费的30%、总额不超过10 万元给予奖励

本报讯(张书勃)今年以来,我市市场监管局聚焦民营企业转型升级,着力破解民营经济发展瓶颈制约,并于近日出台了《关于大力促进民营经济高质量发展的实施意见》,共有18项新举措。

1.坚持民营企业登记“零限制”。对民营企业登记实行非禁即入、非禁即准,凡法律法规、国务院决定和省政府规定未明确禁止或限制的领域,都支持民营企业准入,并积极支持民企参与国企混合所有制改革。

2.全面推开“证照分离”改革。对国务院明确的第一批106项涉企行政审批事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式,实施“证照分离”改革,推进“照后减证”。

3.进一步压缩审批时间。通过大力推行“不见面审批”和“最多跑一次”,推行“审核合一”登记审查制度,逐步实现企业名称自主申报,今年实现全市民企审核登记时间不超过5个工作日。

4.清理规范涉企收费。严格落实涉企收费目录清单制度,凡清单之外项目一律不得收费。对国家规定的涉企行政事业性收费,按有关标准执行下限,同时开展专项治理,查处各种乱收费行为。

5.降低物流企业成本。全面落实快递企业“一照多址”登记,快递经营企业在同一县(市、区)区域增设分支机构,可凭企业法人快递业务经营许可证(副本)及所附分支机构名录,申请在营业执照上加载经营场所地址,免于办理分支机构登记。根据需要开办的快递末端网点无需办照。

6.大力帮助民营企业融资。充分发挥股权出质、动产抵押、商标专用权、专利权质押登记等职能,以最快的速度、最短的时间、最优质的服务办理融资登记手续,帮助民营企业盘活存量资产,积极搭建银企对接平台,拓宽企业融资渠道。严禁商业银行随意或强迫民营企业接受不合理条件抬高融资门槛。

7.保障民营企业平等参与市场竞争和平等使用生产要素。清理废除现有政策措施中存在的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容。加大反垄断执法力度,打破行政垄断,防止市场垄断,从严查处经营者垄断案件。

8.开展民营企业质量提升行动。鼓励指导民营企业争创中国质量奖和省、市政府质量奖,推动落实奖励政策。指导民企开展“对标对表”活动,免费开展先进质量管理方法培训和“优化计量、提质增效”帮扶行动。

9.引导民企提升标准化管理水平。积极落实省、市标准奖励政策,鼓励民企主持国际、国家、行业标准制修订;免费提供物品编码物联网应用服务及培训;支持鼓励法定计量检定机构共建计量标准。

10.鼓励药品、医疗器械创新。鼓励药品生产企业接受上市许可持有人合同加工生产;鼓励药品经营企业跨地区、跨所有制兼并重组;推进零售药店分级分类管理,加快建立规模化、集约化、规范化的药品经营终端体系。

11.支持民企实施商标品牌战略。对新认定为驰名商标的企业,市级财政一次性奖励50万元;对新核准注册为地理标志商标的协会,市级财政一次性奖励10万元;对新取得国际商标注册的企业,给予总额不超过10万元的财政奖励。同时深挖各县市区地理标志资源,协助指导故城龙凤挂面、漫河西瓜、深州黄韭等地理标志证明商标注册和保护产品申报工作。

12.为民企科技创新提供技术支撑。依托国家工程橡胶产品质监检验中心等系统内技术机构,与衡水科技谷对接合作,建设公共技术服务平台,助推产业向智能化制造、标准化生产、网络化管理、多元化应用方向发展;发挥高新区工程橡胶产业集群窗口服务平台作用,通过政府科技创新券的形式,为企业提供质量管理升级、装备升级改造、计量、认证等服务;支持新兴优势产业波纹管发展,争取政策资金,建设波纹管产业技术研究院,赢得发展先机。

13.支持民企专利获权用权维权。对涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业的民企,开通专利优先审查绿色通道,尽快获得专利权;指导企业建立产业知识产权联盟;严厉打击侵犯知识产权行为;推进地理标志精准扶贫、商标品牌富农工作。

14.设立市级非公党建工作联系点。选取10家已建立党组织的民营企业为联系点,引导非公经济党组织和党员“亮身份、亮职责、亮承诺”,以党建促民企发展。

15.加快推进市场监管综合执法改革。组建综合执法队伍,建设统一执法办案信息系统,推进严格规范公正文明执法。

16.加强市场监管执法。严厉打击制假售假、商业贿赂、侵犯知识产权、刷单炒信等违法行为,同时开展食品、药品、化妆品、医疗器械和特种设备专项整治,确保市场秩序和安全。

17.优化执法环境。全面推行“双随机、一公开”监管,大幅压减专项督查,杜绝重复、多头执法,实行轻微违法不罚或轻罚,引导市场主体诚信守法经营。

18.加大公平竞争审查和执法力度。聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,着力规范行政性垄断行为,公开曝光典型案例。

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